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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力  ，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观 经 
济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。